► 文 观察者网 齐倩

美国总统特朗普不可预测的关税政策，对越南庞大的出口行业造成巨大冲击。

美国《纽约时报》5月4日刊文称，即便有90天的暂缓期，但越南工人仍生活在迷茫与恐惧之中。多名越南工厂的高管表示，工厂利润率微薄，平均只有5%。目前一些工厂正加大产量，以便在暂缓期结束前完成发货。但与此同时，一些美国客户开始取消订单或推迟新订单，有工厂已经开始裁员或冻结招聘。

谈到有关特朗普可能会延长关税暂缓期的分析时，一家越南工厂的老板表示，如果不确定性持续，客户将选择其他供应商，“他们为什么要再等90天？如果等到最后结果不好怎么办？”

“恐惧正在越南工厂蔓延”

阮氏雪杏（Nguyen Thi Tuyet Hanh，音译）现年40岁，是一家工厂的生产线经理，每月工资为577美元，负责为耐克等全球品牌生产鞋子。2023年丈夫失业后，她每周六天在工厂打两份工，持续了一年多。她别无选择，因为需要养活四个孩子，让他们继续上学。

“太残酷了，”阮氏雪杏表示，“我的家人经历过一段艰难的时期，我不想再经历一次了。”

她透露，她的丈夫已经重返工厂全职工作，但特朗普计划对越南进口产品征收46%的关税，让他们一家人的生活再次充满不确定性。

报道称，恐惧在她工厂的车间里回荡，缝纫机嗡嗡作响，缝制着运往美国的鞋子的布料。虽然特朗普决定暂缓“对等关税”90天，但对这里来说，这几乎毫无意义。过去15年来，越南制造业经济增长迅速。现在，关税的不确定性已削弱了依赖于对美出口的越南经济增长。

越南工人走出工厂 美媒

4月2日，特朗普宣布对全世界征收所谓“对等关税”，引发全球股市巨震，其中对越南关税高达46%。但随着经济和政治反噬日益明显，特朗普多次更改政策。9日，在债券市场抛售推高美国债务利率后，特朗普又宣布，在维持10%基准税率的基础上暂停“对等关税”90天。

值得一提的是，越南方面曾第一时间向美国递出了求和的“橄榄枝”，表示愿意取消对美国商品的进口关税。然而，美国似乎对此不屑一顾。当时，白宫贸易与制造业高级顾问彼得·，越南的提议，并不足以使美国政府取消对越南关税。

“关税将打击越南出口导向型经济模式的根源。”英国《经济学人》杂志此前分析称，数据显示，过去十年（不包括疫情期间），越南经济的年均增长率为7%左右，对美出口占越南总出口的30%，占其名义GDP（国内生产总值）的27%。美国高额关税，大约相当于将越南的增长率削减一半。

“客户开始取消订单，他们何必再等90天？”

对于越南公司Mian Apparel来说，最令人担忧的是不确定性。该公司旗下拥有七家工厂和两家洗衣店，主要位于越南北部，雇用了1.2万名工人，为Costco、沃尔玛等品牌生产泳装、牛仔裤和夹克。

“不确定性对生意不利，”Mian Apparel副首席运营官武曼雄（Vu Manh Hung，音译）表示，他的客户们正在他加快交货速度。现在，工厂正在招聘更多工人，同时努力在90天的关税暂停期结束前寻找其他方法来提高产量。

陈广（Tran Quang，音译）在越南经营着三家蜡烛和家用香水公司。他说，他还没有解雇任何工人，但现在非常焦虑，因为接下来的几个月通常是他公司的旺季，为圣诞节的订单做准备。但现在，他选择按兵不动，没有像往常一样在这个时候雇佣更多工人。

陈广称，他公司大约90%的客户都在美国。在关税政策后的几周时间里，他一直没有收到任何新的订单，这令人不安。更糟糕的是，最近几天，一些客户开始取消订单，而另一些客户则推迟了新的订单。

“如果存在不确定性，客户可能会改变供应链，”谈到有关特朗普可能会延长关税暂缓期的分析时，陈广说，“他们为什么要再等90天？如果等到最后结果不好怎么办？”

越南政府正与特朗普政府就关税问题展开谈判。4月22日，越南总理范明政就对美关税谈判指示说，越方团队应做好充分准备，不使问题复杂化，不影响到越南所参与的国际协议，不因某个市场而影响到其他市场，采取适当措施实现双方互利共赢，和谐利益，风险共担。

特朗普4月2日签署“对等关税”行政令，对越南关税达46% 推文截图

越南工厂老板：最终，美国消费者将付更多钱

陈如松（Tran Nhu Tung，音译）是越南服装制造商Thanh Cong董事长。该公司在越南五个地方拥有工厂，有6000名工人为New Balance、阿迪达斯等品牌生产服装。

“现在每个人都生活在巨大的不确定性之中，”陈如松表示，他在美国的客户已经开始要求降低价格，“这对公司来说是一个巨大的压力，因为我们利润率很低”。同时，也有一些美国零售客户要求增加产量，该公司正在努力满足这些要求。

陈如松称，关税宣布后不久，公司的管理团队就开始讨论其他可以销售产品的地区，例如中东和欧洲。公司还在与美国客户沟通，以确保他们能够承担高额的进口税。

“我不想裁员，”陈如松说，“我们会尽一切努力留住员工。”

陈如松同时也是越南纺织服装协会的副会长。他表示，对于大多数工厂来说，最终关税将远高于20%，届时他们将面临崩溃的临界点。

据介绍，耐克大约有一半的鞋类产品和28%的服装在越南生产，阿迪达斯则有39%的鞋类和18%的服装依赖于越南工厂。据计算，美国此前对越南鞋类产品的平均关税税率为13.6%，服装产品税率为18.8%。按照特朗普最新宣布的税率来看，耐克和阿迪达斯在越南工厂的产品之后进入美国，需要支付三倍多的税费。

除此之外，越南还是UGG和Hoka母公司Deckers Brands的第二大供应国，该公司在越南拥有68家供应链合作伙伴。The North Face、Timberland和Vans所属的VF公司也严重依赖于越南的制造。据去年12月的制造业披露数据，该公司有17%的供应商在越南。

越南还是家具行业的集聚地之一。投资银行数据显示，2023年，美国26.5%的家具进口来自于越南。

《纽约时报》称，目前，美国对越南进口服装的关税已接近28%。这包括特朗普政府4月2日对所有国家加征的10%的新关税，以及此前对所有越南服装征收的约18%的关税。如果最终加征的关税达到20%或更高，将严重侵蚀越南工厂及其客户的利润。